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推诿扯皮整改措施

时间:2017-04-03 22:05 工作总结

  其实,消除消极的推诿扯皮一点都不难,只要把人民群众装在心中,办事做到一次性告知、一站式办理,多做宣传和解释工作,不让群众跑冤枉路、花冤枉钱,这样人民群众自然而然的会与我们的部门、单位建立起良好的相互信赖的关系,我们党的执政地位也能更加牢固。这是CN人才网小编推荐的推诿扯皮整改措施,欢迎阅读。

  推诿扯皮整改措施一

  开展“为官不为”、“为政不廉”、“推诿扯皮”、“脱离群众”问题专项整治的工作方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要讲话精神,扎实推动教育实践活动整改落实,坚持用法治思维和法治方式加强作风建设,根据县委、县府《关于在全县开展“为官不为”、“为政不廉”、“推诿扯皮”、“脱离群众”问题专项整治的工作方案》(南办字〔2014〕64号)的要求,经局党组研究,决定从今年9月至12月在全局开展“为官不为”、“为政不廉”、“推诿扯皮”、“脱离群众”问题专项整治工作。现制定如下方案:

  一、整治目标

  坚持以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导,认真贯彻落实省委十三届九次全会和市委十届九次全会精神,以为民务实清廉为主题,着力解决当前一些领导干部和工作人员中存在的“为官不为”、“为政不廉”、“推诿扯皮”、“脱离群众”的问题,以整治决策失误、执行不力、监管缺位、庸懒无为、纪律松弛和“门难进、脸难看、事难办”等问题为重点,

  以问效、问绩、问责为主要抓手,通过实施教育、自查、整改、规范等环节,着力解决当前我局干部作风建设中存在的“为官不为”、“为政不廉”、“推诿扯皮”、“脱离群众”问题,促进机关效能显著提高、发展环境显著改善、群众满意度显著提升,力争把我局建设成廉洁高效的政府部门,营造风清气正的政治生态,为南昌县全力实施四大“三年强攻计划”,全面构建核心增长极的重要战略支点凝聚强大的正能量。

  二、工作原则

  这次专项整治工作要坚持以下三个原则:

  (一)坚持“一把手”负总责、班子成员各负其责的原则。 “一把手”作为第一责任人,不仅要对专项整治工作期间的干部作风建设负总责,而且要对专项整治工作之后干部作风建设负总责。领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求,根据分工具体抓好职责范围内的专项整治工作。对在专项整治工作中敷衍塞责、推进不力、落实不到位、问题得不到解决的,要实行责任倒查,严肃追究相关领导和干部的责任。

  (二)坚持与群众路线教育实践活动相结合的原则。我们要将这次专项整治工作,作为推动教育实践活动“下回分解”的有力抓手,以严的要求、严的标准、严的措施,把自己摆进去,把分管部门摆进去,把分管工作摆进去,认真查找本单位存在的“为官不为”、“为政不廉”、“推诿扯皮”、“脱离群众”突出问题,并列为教育实践活动整改的重要内容,立说立行、及时整改,以专项整治工作成效检验教育实践活动成果。

  (三)坚持奖惩相结合的原则。按照奖优、治庸、罚劣的原则,建立完善体现作风建设导向的工作机制和制度,切实将作风建设情况同工作人员年度考核、评先评优 、提拔任用、编制管理等挂钩。将党员干部组织纪律、道德品质、奉献精神、服务态度、高效履职、敢于担当、廉洁自律等作风建设情况,纳入干部考核的具体内容,作为干部提拔任用的硬指标,坚决改变干多干少一个样、干好干坏一个样的现象,激励干部奋发进取、创先争优。

  三、整治范围和主要内容

  (一)整治的范围对象:

  全局在岗领导干部和工作人员。

  (二)整治的主要内容:

  1、决策失误。重点整治:领导班子和领导干部对涉及重大事项决策、重要干部任免、大额度资金使用,以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项,不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策等问题。2、执行不力。重点整治:领导干部对上级党委、政府决策部署的事项,特别是对县委、县政府确定的经济社会发展、城市建设改造、民生实事、重大项目、社会稳定等重点任务,不按规定和要求落实,敷衍塞责、推进不力,影响整体工作效果;不认真落实党风廉政建设主体责任、监督责任,致使发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延,在党风廉政建设社会评价中工作不力等问题。

  3、监管缺位。重点整治:领导干部对分管部门的工作情况了解不及时、不深入,工作监管不到位,对分管部门工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管;行政监管部门对职责范围内的行政监管事项放任不管,或不依法进行监管,或监管不力等问题。

  4、推诿扯皮。重点整治:领导干部和部门在工作中凡事先应承,迟迟不落实,总找理由拖;各吹各号、各唱各调、互不配合,出现情况相互推脱;遇到矛盾绕道走,碰到困难往回走,出现难题就上交;有风险的不敢干,有难度的不愿干,没先例的不肯干;干不成事找借口,只讲客观条件,不讲主观原因;上有政策、下有对策,取舍剪裁等问题。

  5、庸懒无为。重点整治:机关工作人员思想上不求上进、精神不振,业务上能力不强、又不加强学习,工作上得过且过、出工不出力,办事不用心、工作不负责等问题。

  6、行为失范。重点整治:服务窗口和单位门难进、脸难看、事难办;对待群众态度生硬、作风粗暴,对应给群众办的事情推三阻四、久拖不决等问题;弄虚作假、欺上瞒下,制造假情况、假数字、假典型和虚报工作业绩,搞形象工程和政绩工程,做表面文章、不求实效等问题。7、效率低下。重点整治:服务窗口和单位办事程序繁琐、审批手续复杂,政策规定不透明、宣传解释不到位;在为人民服务工作中告知事项说半句留半句,让企业和群众来回跑;大局意识不强,工作不主动、办事拖拉,不按要求及时完成工作任务等问题。

  8、纪律松弛。重点整治:机关工作人员组织纪律涣散,不守规章、不听指挥,散布谣言、搬弄是非,目无法纪、制造事端;工作纪律松弛,迟到早退、擅离岗位,工作时间打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股等问题。

  9、脱离群众。重点整治:不遵守值班制度,节假日值班不在岗位;无故脱离岗位,群众办事找不到人,出现灾难险情、重大事故等突发性问题时,不能迅速赶赴现场组织指挥及时解决等问题。

  10、顶风违纪。重点整治:违反中央“八项规定”精神,违规配备和使用公务用车,豪华装修、超面积使用办公场所,利用自建培训中心或单位食堂公款大吃大喝、休闲娱乐,公款送礼,公款旅游,超标准接待,违规发放津贴补贴,出入私人会所等问题。

  11、索拿卡要。重点整治:违反机关作风效能建设规定,在行政审批和服务中故意刁难,设置障碍,吃拿卡要;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,滥评比、滥培训,增加群众、企业和基层负担;违反财经纪律,谋取小团体利益,私设小金库、搞账外账等问题。

  12、权钱交易。重点整治:违反领导干部廉洁自律规定,利用职权和职务便利,强迫管理服务对象、企业安排消费、报销费用,为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益;借婚丧喜庆、年节敛财;领导干部子女“吃空饷”;暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。

  四、组织领导

  为切实加强组织领导,确保专项整治工作顺利开展,成立“为官不为”、“为政不廉”、“推诿扯皮”、“脱离群众”问题专项整治工作领导小组:

  领导小组组长由党组书记、局长刘勇同志担任,其他党组成员任副组长,各科室负责人为成员。

  领导小组下设办公室,办公室主任由万美珍同志兼任。

  五、方法步骤

  专项整治活动从9月开始,12月底结束,分四个阶段进行:

  (一)宣传动员阶段(9月中旬)

  1、及时动员部署。及时组织机关党员干部和工作人员认真学习市委十届九次全会精神,学习《关于在全局开展“为官不为”、“为政不廉”、“推诿扯皮”、“脱离群众”问题专项整治的工作方案》和《南昌市国家工作人员“为官不为”、“为政不廉”行为问责暂行办法》、《关于进一步严明工作纪律、落实领导干部值班的暂行规定》、《南昌县“批件督办”工作实施细则(试行)》和《南昌县党风政风特约监督员(特邀监察员)管理实施办法(试行)》等有关文件,编印《南昌市国家工作人员“为官不为”、“为政不廉”行为问责暂行办法读本》,让机关党员、干部和工作人员及时了解有关文件精神,掌握开展专项整治工作的有关要求,积极主动地参与到专项整治工作之中去。

  完成时限:9月中旬

  推诿扯皮整改措施二

  经中央批准,去年11月至12月,中央巡视组对环保部、文化部、中国科协、全国工商联、中石化、中国海运、南方航空、华电集团、神华集团、东风汽车、中国船舶、中国联通、中国国际广播电台等13个单位进行了专项巡视。今年4月29日起,13家单位在10天中陆续公布了本单位根据中央巡视组反馈意见作出的整改情况。13家单位对中央巡视组的意见高度重视,均制定了详细的整改措施。巡视能否取得成效,关键要看整改是否有力、问题是否解决。从过去的情况看,个别地区和单位巡视整改措施浮于表面、不痛不痒,存在“走过场”、“糊弄事”等情况。

  首先必须高度重视巡视工作,要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,扎实推进巡视整改工作,不解决问题不收手,不达目的不收兵,形成有力震慑。要心存敬畏,以抓铁有痕、踏石留印的作风,发现一个问题,解决一类病症,力求件件有着落,事事有回音,绝不能搞变通、打折扣,绝不能让任何一个腐败分子成为漏网之鱼,才能最大限度地释放巡视反腐利剑作用,真正形成长久的震慑力,彻底打消腐败分子的“幻想”。

  另一方面要切实抓好巡视整改工作的每一个细节,把巡视整改工作中可能出现的各种情况考虑周到,把工作做实做细做到位。对在巡视整改工作中推诿扯皮,存在不支持、不配合、不落实等问题,一经查实,坚决问责、严肃执纪。对不整改和整改不力的,必须如实反映,严肃问责,避免巡视对象口头叫得响、汇报材料写得好,实际上没有动作,把整改搞成“烂尾”项目。