近日，教育部出台了大学“统筹双一流建设”的政策，要把“985工程”“211工程”等重点建设项目，统一纳入世界一流大学和一流学科建设，一时间985、211大学将取消的消息又成了热门话题。211、985工程实施以来就颇受诟病，因其造成新的资源分配不均和大学发展的两极分化。如今要建设“世界一流大学”的目标，又不禁让人想象“世界一流”该如何建成。目前世界上有四种大学排名相对权威，他们有一定评价标准，如果说进得了这些排名就算是“一流”，那么也许他们的评价标准能做参考。 记者辛恩波
四大排名体系
目前公认的比较靠谱的大学排名主要有四个。第一个是美国的US-NEWS大学排行榜，USNEWS原本是一本新闻杂志，从1983年开始发布美国大学排名，是最早的大学排名体系。其次是QS世界大学排名，是由英国 Quacquarelli Symonds 公司制作和发布的，这个排名除了包括全世界综合大学及学科排名，还包括拉美地区、金砖五国等三个不同的地区性排行榜。第三个是泰晤士高等教育世界排名，它此前曾与QS进行合作，后来开始与汤森路透合作。最后一个是由中国上海交通大学世界一流大学研究中心高等研究所发布的世界大学学术排名。
这四个大学排名的评价体系各不相同，同一年的大学排名也常常差别巨大。QS大学排名更注重同行评议，国际化指标也比其他排名更重。USNEWS排名重视学校教学，泰晤士排名则重视论文引用率，而上海大学排名则依赖国际奖项，重理轻文。
排名有啥标准?
全世界的大学成千上万，这些排名体系如何对他们进行评价和排名呢?以USNEWS和QS世界大学排名的制作发布为例，主要依靠两种标准，一是评议，二是数据。
USNEWS美国大学排名依据七个指标，分别是本科教学声誉(Un-dergraduate academic reputation，22.5%)、保持率(Retention，22.5%)、师资力量(Faculty resources ，20%)、生源质量(Student selectivity，12.%)、财政能力(Financial re-sources，10%)、毕业率(Graduation rate performance，7.5%)、校友捐赠(Alumni giving rate ，5%)。“本科教学声誉”评议要求包括大学校长在内的许多顶尖学者给同行学校机构打分，还会参考全国2200名公立高中教导员的意见。“保持率”包括大一学生顺利升入大二并且最终毕业的大一新生保持率(20%)和六年毕业率(80%)。比例越高，则代表一个学校在向学生提供成功所需的课程和服务方面做得更好。“师资力量”指标细分为六项标准，包括班级规模、教师资质等。“生源质量”则主要依据学生大一入学时的SAT和ACT成绩(SAT、ACT 均为美国高校招生参考的标准化考试)和新生中优秀高中毕业生比例等评价。“财政实力”则依据学校在每名学生身上教育活动的平均支出。“毕业率”反映的是学校科研项目和政策的效果，“校友捐赠”则反映学生对本校的满意度。
QS世界大学排名主要依据六项评价指标做出，针对大学的研究、教学、就业和国际化四个领域。这六项指标包括学术声誉(Academic reputa-tion，40%)、雇主声誉(Employer rep-utation，10%)、师生比例(Stu-dent-to-faculty ratio，20%)、教师论文引用率(Citations per faculty，20%)、国际教师比(International fac-ulty ratio，5%)和国际学生比(inter-national student ratio5%)。六项指标中，“学术声誉”和“雇主声誉”主要依据全球调查咨询，其他四项指标依据的是“硬”数据。“学术声誉”主要依靠全球范围内的同行评议得出，接受咨询的学者会按照要求选择出目前在自己所属专业领域最为出色的学术研究机构。“雇主声誉”指企业雇主对学校的评价，这些雇主们从自身感知出发，回答他们认为哪些大学的毕业生质量最为优秀。“师生比例”在缺乏衡量教学质量国际标准的情况下，主要是为了确认哪些大学教学条件最好，能够提供小班化教学和个别学生督导。“教师论文引用率”主要是为了衡量大学学术研究的影响力。最后两项指标“国际教师比”和“国际学生比”主要是衡量一所大学对于国外学生和学者的吸引力。
大学排名靠谱吗?
各个大学排名差别往往很大，以USNEWS和QS 排名为例，2015年USNEWS列出的世界前十位的大学分别是哈佛、麻省理工、加州大学伯克利分校、斯坦福、牛津、剑桥、加州理工、加州大学洛杉矶分校、芝加哥大学和哥伦比亚大学;而QS世界大学排名2015年的前十名则是麻省理工、哈佛、剑桥、斯坦福、加州理工、牛津、伦敦大学、帝国理工大、苏黎世理工大、芝加哥大学，不论上榜学校还是排序都有较大差别。这是因为，不同的大学排名参考标准差别很大，其中许多评价都属于主观判断，而参考标准的设定本身也包含着很强的主观性。
排名除了暗藏很强的主观意识外，其实也有可以人为操纵的因素，最著名的例子是美国东北大学。东北大学在1996年USNEWS排名中仅位列162，当时新任校长认为排名靠前对学校很有好处，于是组织人对US-NEWS的评价体系进行研究，分析背后的数学模型。针对USNEWS的评价，东北大学通过招聘更多老师降低师生比、提高国际生比例、收取全额学费增强财政能力等措施，迅速提高了自己的排名，到2015年东北大学在USNEWS排名中已经上升到了第42位，成为美国大学排名以来提升最快的学校。
另外，不同国家的高等教育模式不同，排名体系中的部分参考标准并不适用于这些国家。例如，在德国数百年的老校名校众多，但这些大学在各个大学排名中位置并不靠前。其中很重要的一个原因是，德国许多前沿学术研究并不在大学之中，而在各个独立的研究所。按照大学排名的学术能力来评价，对德国大学显然就不太适合了。
延伸
排名影响大学“钱途”吗?
所谓“985”“211”大学，就是国家重点建设的一批大学，而“重点建设”自然意味着更多资金、更多资源，所以在中国，大学能不能挤进“重点”非常重要。那么，对于国外大学，排名又有什么影响呢?
美国现有4000多所高等教育机构，私立的占到了一半以上，而且多数顶尖高校都属于私立大学。这些私立大学与政府互不相干，政府既不会给私立大学拨款，私立大学也不会向政府伸手。对于私立大学而言，学校的办学经费除了学费(私立大学学费一般高于公立大学，在经费来源中所占的比例也较大，大约占到学校总收入的60%左右)之外，最重要的来源是来自校友、企业界、基金会等方面的捐款。哈佛大学作为世界著名的最富裕的私立高校，其经费大部分也是依赖于校友和社会各界的捐赠。因此对私立大学而言，大学排名并不会对大学的经费产生很大影响。
公立学校主要接受政府的拨款，20世纪50-70年代，美国大力发展高等教育，政府对于高等教育的干预是通过立法拨款和科研拨款的方式来实现，但是联邦政府科研资金的对象是个人(老师，学生，病人)，而不是对学校。避免了高校之间的恶性竞争和效率低下。近年来由于美国财政压力加大，政府更加偏向于基础教育，许多公立院校也开始大张旗鼓地通过民间渠道募捐筹款，两类院校在经费来源方面的差异正在逐步缩小。
