又到一年一度全国“两会”时，而“两会”上所传达出来的信息，上至国家战略下至百姓民生，更是成为了社会发展风向标，无不与我们的生活息息相关。而委员们的提案则更是备受关注，3月2日两会召开前夕，记者获悉了全国政协委员，百度董事长李彦宏的提案，今年李彦宏准备了三项提案，而提案内容全都聚焦于人工智能。
提案1：关于利用人工智能和大数据技术，帮助解决走失儿童问题
儿童走失问题事关每一个家庭的安全和幸福，特别是曾经较为猖獗的拐卖儿童案件，更是倍受社会各界以及政府主管单位的关注。虽然我国拐卖儿童案件已呈现“低发高破”态势，但仍然有案件因线索不足难以侦破。近年来，人工智能和大数据技术不断完善，应用日趋成熟，有望进一步促进儿童走失案件的侦破。一方面，人脸识别能够提升图像侦查效率，尽早锁定失踪儿童或涉案人员。另一方面，人脸识别能够实现海量人脸数据的跨年龄比对，帮助侦破儿童走失积案。
李彦宏说：“这个方面的技术已经比较成熟了。百度的人工智能技术，就可以拿着特小的小孩照片来对比她现在长大以后是什么样子。在很小的时候就走失的孩子，再进入公众视线可能已经上小学了，办学生证的时候需要拍个照片，这种情况下通过人工智能比对，就可能比以前更高效地找到走失的儿童。我觉得这个技术可以应用到公安机关等相关的部门。”
为此，李彦宏建议建议国务院办公厅牵头，协调公安部、民政部等“反对拐卖妇女儿童行动工作部际联席会议”的重要组成单位,统筹企业和社会力量，利用人脸识别等大数据和人工智能技术，进一步提升儿童走失案件的侦破效率与破案率。具体建议包括：建立适用于搜寻走失儿童的人脸识别模型;建立覆盖全国的走失儿童数据库;将人脸识别技术与治安、交通监控系统相结合。
提案2：关于打造智能交通信号灯，缓解交通拥堵问题
交通拥堵已成为我国很多大中城市普遍存在的问题。现阶段，受城市发展空间有限、道路升级改造成本高等因素限制，信号灯配时优化成为缓解交通拥堵的理想手段，潜力巨大。但是目前我国交通信号灯系统在数据采集、算法优化等方面存在不足，无法充分发挥其在缓解交通压力方面的作用。
针对此问题，李彦宏建议利用人工智能技术有效推进智能交通信号灯系统的构建，缓解交通拥堵问题。具体建议包括：利用人工智能图像识别、图像分割等技术提升交通流数据采集能力;加强智能交通信号灯配时方案算法研究;建议在有条件地区开展智能交通信号灯应用示范项目。
李彦宏说：“根据百度做的技术，推论出来这样是可行的。我们做了一些实验，在百度周边后厂村这块儿做了一些实验，也是根据机器学习，最后给交管局提了建议，说这个方向的红绿灯应该怎样，那个方向的红绿灯应该怎样，做了之后，平均的等待时间明显减少了。”李彦宏还强调，“提案并不是要根据统计结果重新设置红绿灯时间这样简单的批处理，而是实时识别现场的交通状况，对信号灯时间时间进行智能调控。”
提案3：关于加强人工智能行业应用，构建国家创新型经济
当前，世界经济长期低迷，增长动能不足，各国都在积极寻找新的增长点。作为新一轮科技革命的重要代表，人工智能正由科技研发走向行业应用，成为全球经济发展的新动力。在人工智能技术逐步成熟的当下，谁率先在应用上实现突破，谁就有可能在智能时代的竞争中占据优势。
李彦宏认为，“其实每个行业跟人工智能结合都有很多可以创新的点，可以发展的机会。从政府的角度来讲，我是希望各大部委都能根据他们所管理的行业、制定相应的产业政策，来鼓励这个行业和人工智能技术进行结合。”
因此，李彦宏建议制定国家层面的总体行动计划，大力推进“智能+经济”的发展，从观念引导、制度创新、数据开放和专项支持等方面，为人工智能行业应用构建良好的政策环境。
具体建议包括：加强观念引导，增进行业和公众对人工智能产业价值的认知，使其积极拥抱人工智能;破除人工智能行业应用的体制机制障碍;加强行业数据的开放和共享;鼓励人工智能企业与各行业的创新合作，培育一批市场竞争力强、国际影响力大的人工智能企业。
人工智能堪比工业革命
此次提案的内容，全部都聚焦于人工智能领域，众所周知，人工智能技术近年来一直被认为是百度战略核心中的核心，对人工智能技术李彦宏的解读显然更为深刻，李彦宏提到，人工智能给这个社会带来的改变堪比当年的工业革命，会对任何一个行业都会产生巨大的影响。百度在这方面做了很多基础性的工作，比如无人驾驶汽车，提供人工智能技术解决方案的百度云等等，原来我们认为不能实现的想法，现在正在逐渐变得可能。
李彦宏说;“我觉得人工智能是一场革命，有人问我，既然是一场革命，它会不会带来很多让人们不适应的地方?我自己感觉，对于大多数人来说不会感觉不适应的。因为人工智能其实是用机器在模拟人的各种各样的能力，所以技术提升也好，对市场的影响也好，更多是潜移默化的，你不知不觉就享受到其中的红利，而不是说要突然改变一下自己什么样的习惯。但是它确实会使得某些职业受到挑战,我觉得这个特点跟历次的工业革命都是一样的，蒸汽机发明以后，电力发明以后，确实也淘汰掉了很多工种和职位，这可能需要包括国家的相关部门提前做一些准备工作，要考虑到这些职业的消失会对社会产生什么样的影响。”
五年参会很有成就感
谈到作为政协委员5年的感受，彦宏坦言，“没有什么惊天动地的事情，但是我觉得每一步都让自己更了解这个国家，让自己更有一种成就感。“
李彦宏说：“像中国这样一个成功的大国，在过去四十年中经历了高速成长，这在全世界的历史中都是少见的。这样一个国家是怎么管理的，参加了几次政协会议之后，让我越来越清楚一个国家是怎么管理的，让我学到了很多东西。当然，我也希望能够在这当中发挥一些积极作用，每年都有若干提案会提上去，有些也能收到不错的反响。所以，既学了东西，也能够在这里头起到一定的作用，也没有什么特别惊天动地的事情，但是我觉得每一步都是让自己更了解了这个国家，让自己更有一种成就感。我是希望能够为这个国家、为我们这个国家的人民能够说一些话，做一些事情。”
对于每年提案的效果，李彦宏给出了非常中肯的评价，“每个提案到相关部门都是会认真回复，政协委员的提案回复率是相当相当高的。很多东西我们在提的时候会对它的可行性做一些调研。提过去之后，相关部门也会根据他们实际情况给一些回复，有些是部分采纳，有些也会给你解释。总体来讲，我觉得这些提案都促进了相关部门在这个方向上的改进和提升。”
李彦宏举例说，“去年的提案是建议开放低空空域，可以让飞机的正点率提升。一方面民航总局确实给我了一个很长的回复，解释他们都采取了哪些措施提升正点率，有很多非常专业的东西。在这之后，我也接触到的一些民航业的人，他们也表示很高兴，说你能够提这个东西真的是太好了，因为你不在这个领域里头，但还能够帮着我们说话，别人也会更信任一些。种种这些，我觉得都还是很正面的，我们确实能起一些作用。像“中国大脑”也是一样的，今天发改委让我们来牵头做深度学习的国家工程实验室，也是对“中国大脑”的一个回应。”
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